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王秀美——我这12年的创业培训
日期【2017-07-07 15:41】 共阅:【】次

 王秀美——我这12年的创业培训

       
       有令峻
 
 
在芝罘区人力资源和社会保障局就业办公室培训科,笔者采访了女科长王秀美。王秀美给我的第一印象是大方开朗,思维敏捷,快人快语。
说起就业再就业培训工作,王秀美科长娓娓道来:我是2001年9月从学校调到芝罘区原劳动和社会保障局(现区人社局)劳动就业办公室培训科来的。当时,芝罘区的创业培训还没有开展起来,就业再就业培训工作只有计算机和初级面点师两个专业,每年培训人数基本上在二三百人左右。这对整个芝罘区的就业再就业人员的培训工作而言,可以说是杯水车薪。面对这种局面,我心里很是着急。2002年八月份,我看到中央电视台新闻联播里报道有的地区开展失业职工创业培训的新闻。这项培训工作不仅可以培训失业职工个人,而且此失业职工在政策扶持和培训后续跟踪服务导师的指导下,创业成功以后,就能实现就业的倍增效应。可以说创业培训工作是一件利国利民的大好事。想到这些,第二天一上班我便根据新闻报道和自己搜集的一些有关创业培训工作的资料,向区就业办的领导进行了汇报,并提议我们是不是也把这项工作开展起来。领导们听完汇报后,肯定和赞扬了我的想法,表态大力支持。并且向区劳动和保障局有关领导进行了请示。区局领导非常重视这项工作,组成了创业培训工作协调小组,多次到烟台市劳动就业办公室争取政策支持和立项工作,经过努力,市就业办批准了我们的计划,并将市区两级的创业培训基地放在芝罘区就业办。这样一来,大大增加了我们的培训人数。当年,2002年12月28日,我们严格按照创业培训学员筛选程序,挑选了30多名有强烈创业愿望和已创业但又缺乏创业知识和管理技能的失业职工,组成首期创业班,并举行了隆重的开班典礼。市区两级的领导均出席了开班典礼并做出重要指示。这对以后我市的创业培训工作起到了示范作用并奠定了基础。当开班典礼结束时,我心里的兴奋劲儿就甭提了。几个月的辛苦奔波和艰辛工作带来的心身疲惫一下子荡然无存。当时想,我没有辜负领导的期望和自己的使命。
首期创业培训班培训的内容是:如何创办一个小企业,怎样当好小老板。培训内容也是因培训对象而定,不能一开始就培训失业职工去办大企业,当大老板。培训日程安排也很人性化,根据失业职工的时间分为全天班(10天),半天班(分上午班、下午班和晚班)20 天。我们的教师授课采用的是参与式和模拟式的授课方式,使每个学员在学习过程中身临其境。课堂气氛异常积极活跃。案例分析、分组讨论、分组汇报使学员在轻松活跃的气氛中,学到了许多知识。培训结束后,学员们都感到收获不小,表示回去就试试,先办个小厂小店。这批学员大都创办了属于自己的小微企业。目前,有些学员的企业已经发展到了中等企业的规模。
当时,我们是全国开展创业培训工作较早的城市之一,因为全国只有20几个城市开展创业培训,山东省范围内青岛是第一个开展此项培训工作的,我们烟台是第二个。
2003年初,我们在举办创业培训班几期以后,创业培训效果更加显着。创业培训学员创办的企业也开始招收和吸纳各类社会人员。2003年3月,我区选拔3名创业学员参加了中央电视台《激情创业》大赛,其中一位学员争得《激情创业》大赛一等奖,并获得奖金10万元,其他二位学员也获得较好成绩。这些成绩引起国家劳动和社会保障部及山东省劳动和社会保障厅的关注。2003年11月劳动和社会保障部分管领导到我区参观考察创业培训工作开展情况,并给予了充分肯定;省人社厅向全省推广了我们的经验。之后,省里有七八个城市人社局的人员来我们这里参观考察和学习。2004年4月我们被省人社局评为2003年度全省再就业培训先进单位。此后我们的创业培训工作步入良性循环轨道,成绩斐然。
2004年至2005年,我区年培训人员由2002年前的300人左右增至1300多人;2006年共举办各类培训班16期,培训总人数达1980多人。
2006年8月,烟台市劳动和社会保障局、共青团烟台市委、烟台市总工会、市妇联、芝罘区人社局、芝罘区就业办联合为创业培训推广活动举行开班仪式,省就业办副主任谭建国参加了开班仪式并讲话,对我们的工作给予高度评价。
2007年,烟台市政府下发文件,要求提高全民素质,将农民工纳入政府培训的工作中来。2007年初,芝罘区由我负责这项重点工作。这是一项全新的工作,面临着许多困难和问题。例如:采取什么形式办学,如何解决失业职工与农民工培训的冲突,如何招生、如何解决生产与培训之间的工学矛盾、如何调动培训对象创业的积极性等等,都需要去进行艰难的探索。最终我想方设法,主动出击解决了这些矛盾和问题,并确定灵活办学的工作思路,将培训引进企业、引进车间。创业培训中心的教师和工作人员牺牲休息时间,按照农民工的时间来安排开班时间,开办了周六、周日班,小时班,单双日班(主要针对倒班的农民工),有力保障了农民工培训工作的开展。
2007年全年共举办失业职工、农民工各类培训班56期,培训3797人。其中农民工培训人数为2278人。
2007年10月份,国家人社部“创业和改善你的企业”国家项目办公室授予芝罘区创业培训中心优秀培训单位。
2008年11月27日我们成功举办了芝罘区“创业带动就业激情大赛”,从几千名已培训过的学员中选拔出优秀创业典型,让他们讲自己的创业经历、创业经验,讲他们的酸甜苦辣和成功经验,激励更多的人去发奋图强,艰苦创业。经过我们的努力,从海选出的几十名选手中选拔出9名最佳创业典型。为使大赛取得精彩和振奋人心的效果,我作为组织者和培训中心全体教职员工可以说是到了“抛家舍业”的程度。在参赛的前一天,我们创业培训中心的工作人员连续奋战了32个小时没有休息,使大赛圆满结束,得到了市、区及兄弟城市的一致好评。这次大赛对于推动全区的创业工作起到了很好的作用。
大赛之后,又从这9名选手中选拔出3名,参加烟台市的创业大赛。全市各县区参赛者共15人,由于我们的精心准备,我们的3名选手有两名进入了前三名。同时,芝罘区创业培训中心被本次活动组委会授予了“优秀组织奖”。
2010年,我们成立了创业者协会,成为山东省首个拥有创业者协会的城市。所有办起企业的创业学员都可以参加。协会选举出会长、副会长、常务理事和秘书长,定期开展各项活动。比如召开产品展示会,召开理事会和交流信息的座谈会,或组织到外地参观学习。协会的活动,加强了会员们之间的联系,好多原先不认识的会员成了好朋友。他们互相帮助,互相支持,在创业之路上并肩前进。
到了2012年,全年培训4200多人。各专业出勤率、参考率及鉴定合格率均达到97%以上;据抽样调查显示创业成功率达到26.5%以上。据不完全统计,成功创办企业的创业者吸纳就业困难群体、失业职工、农村劳动力及其他社会人员平均达到6人以上。据此,2012年培训人数及各项任务指标完成情况史无前例,培训总量相当于中心2002——2004年三年培训人数的总和,培训总人数全市位列第一。2012年6月21日,中心被烟台市劳动就业办公室评为“优秀培训单位”。
2013年1—8月培训3068人。
12年来,我们共培训了失业职工、农民工、大学生等共计35560人。
我这个人有个倔脾气,要干一项工作,就一定要干好。而且,还要干一流的工作。每个人都在工作,就看你的工作有没有突破。这个突破就是,别人没想到的,你首先想到了,而且你把这个突破性的想法付注于实践了并最终取得成功。这就是创造性的工作。也叫开拓创新思路宽。
一是实现了服务地域、组织模式、培训范围的三个突破,即服务地域由原来的芝罘区拓展到莱山区、开发区、福山区等区域(芝罘区属失业职工居住和创业地域分布广的区);组织模式由单纯的培训服务机构向“组织管理、示范指导、技术支持”的公共创业服务机构的转型;与区总工会、妇联、共青团区委等部门开展横向联合,拓宽创业培训范围,实现培训对象多元化;积极开展适合农民工的创业培训,实现培训一人、致富一家的效果。
二是不断丰富和完善创业培训教学模式。①邀请劳动保障、财政、工商、税务等部门的政策专家授课。让学员在了解相关政策、法规和自主创业优惠政策的同时,和相关职能部门的工作人员及专家进行面对面的交流沟通,为学员下一步具体实施创业计划以及中心后续服务工作的展开奠定了基础。②邀请芝罘区创业者协会中创办企业的成功人士(均为中心的早期创业培训学员)为培训学员开展现身说法,为学员介绍创业的亲身经历和体会,介绍创业过程中可能遇到的实际困难、问题和风险,以及解决各种困难、问题的途径和方法,帮助培训学员增加创业信心和风险意识,使培训学员在创业过程中少走弯路或不走弯路。③组织培训学员现场参观我区创业培训示范基地企业,提高培训学员对创业的感性认识,从而让学员从成功创业者轰轰烈烈的企业生产氛围中获取自主创业的激情和动力,在与创业成功者面对面的交流中获取创业的方法、技巧、经验和教训。
三是不断壮大创业导师队伍。在 2003年首批组建的56名创业导师志愿者队伍的基础上,截至目前,中心创业导师人数已达136人。中心领导与创业导师经常深入调研,对创业者或创业企业进行项目推荐、开业指导、企业策划、市场分析、项目论证等多种形式的创业指导。全年共开展不同形式的创业指导近千余次。对此专家们都很乐意,很认真。他们说,能培养出一名优秀的创业者,一是解决了他自身的生存问题,二是维护了家庭、社会的和谐安定,这是一举多得的好事。我们多讲几次课,也是为社会做了贡献。此外,中心每年都举办一次由人社局、专家、学员三方组成的创业研讨会。会上,由学员们提出问题,专家们给予解答,每次研讨会都开得很成功。学员们把培训中心当成了自己的家,把专家和培训中心的工作人员当成了自己的亲人。
四是整合社会办学力量,发挥各方参与的积极性。中心通过面向社会采购招标的方式,整合社会资源,发挥各社会办学机构的优势,形成以中心为主体,吸收有办学能力的社会培训机构加入,在这种多渠道、多途径创业培训与服务体系中各方相互协作,优势互补,形成独具特色“创业+技能两阶段”式的培训模式。即中心主要负责创业技能培训,各社会培训机构负责创业见习、创业实训。2012年,同烟台市城镇就业训练中心、山东商务职业学院、标榜美容美发学校、天虹技校、佳策财会培训学校等大专院校、社会培训机构建立培训合作关系。对有创业意向和创业愿望的人员,提供创业见习、创业实训、咨询指导等服务,帮助创业者在模拟商业环境下,演练创业过程,积累创业知识,提升他们的创业能力。
五是打造一流的师资队伍。目前,中心拥有国家特二级面点师一名、创业培训高级培训师一名,中心所有教师均取得创业培训教师资格证和职业技能培训资格,从而打造出了一支敢打硬仗、具有亮剑精神的双师型培训团队,有力地保障了中心培训工作的顺利进行。说起来,别看我们培训了这么多人,但培训中心的工作人员真不多。科长只有我一个人,创业培训中心主任一名、专职教师和工作人员只有8人,外聘教师3人。我们的教师都很热爱这个工作,教学能力强,职业操守高,认认真真、兢兢业业地上课、辅导。老师们培训的学员创业成功后,有不少都成了“百万小伙”、“百万大姐”,但老师仍每月拿着不太高的薪水。这些年,国家从政策上、资金上加大了对创业培训的支持力度。我们从培训初期只几十张桌子凳子的一穷二白,到现在拥有了几十台微机,还有多台制作面点的设备。教师的待遇也有了一定程度的提高。
六是为了进一步扩大创业培训的影响力和宣传力度。我们充分利用电视、报纸等媒体,宣传不等不靠、自主创业的先进典型,弘扬其勤劳奋进的优秀品质。以起到以点带面的积极作用。2012年,在国家劳动刊物、省报、《烟台日报》、今晨六点、《烟台晚报》、胶东在线等媒体上发表文章20余篇。在烟台电视台 “新闻直通车”栏目首播黄金档期制作播放为期6个月24期《首善芝罘 激情创业》专题片,对各行业的22名创业成功典型进行宣传报道,激发了失业人员及其他社会人员的创业热情,获得了社会的认可与好评。节目播出后,前来咨询和参加创业培训的人员络绎不绝,有许多决心创业的人到我们这里来报名参加培训。另外,积极参与芝罘区委区政府、区人力资源和社会保障局、区总工会、妇联、共青团区委等部门举办的困难职工免费培训、巾帼创业行动、青春创业等各项就业促进活动,引导创业人员正确认识创业、正确面对创业,走稳创业之路。
七是落实政策办实事儿。2012年,帮助符合政策补贴和小额担保贷款的创业者解决落实一次性创业补贴、房屋租赁补贴、社保补贴、岗位开发补贴合计金额47.9万元、小额担保贷款发放金额3325万元。
可以说,这12年的创业培训效果是明显的。一般来说,参加创业培训的学员在培训之后,自主创业的能达到20%就是比较高的了。但这几年我们培训后的学员,创业者的比例能达到25—30%。这个成果,对我们也是一个激励。看到这么多的学员干出了一番事业,在实现着自己人生的价值,我们也是挺振奋挺高兴的。所以,我们也在不断地动脑筋,提高工作效率。这几年,每年的培训计划,都超额完成了上级下达的任务。
说起创业的先进典型,那可是太多了,不胜枚举。
左常君,现任创业者协会会长,原是失业职工,为了生计,在街上烤过羊肉串、卖过海鲜。2004年参加了创业培训之后,他和妻子创办了烟台嘉泰物业管理公司,开始只是从事保洁服务。经过多年的努力和经营,现已发展到注册资本300万元,主要从事大型楼宇的开荒清洗及专业保洁,宾馆、企事业单位、机关、院校、智能化小区的绿化服务与花卉租摆,专业保安服务及重大活动、庆典的安防服务等整体物业管理服务以及专业培训工作。目前,公司员工达到360余人,其中绝大多数是失业职工;现有固定客户上百家,物业管理总面积达到70万平方米;烟台市市场占有率达31.5%,其他各项服务指标和知名度在烟台同行业中均处于领先地位。公司先后被政府部门及社会组织授予“市级消费者满意单位”、“市级重合同守信用企业”、“烟台首届十大金牌诚信物业管家”、“烟台市青年文明号”、“烟台市就业创业见习基地”、“芝罘区信得过基层工会”等荣誉称号。他身兼企业当家人和协会会长两职,既要打理好企业,又要管理好协会,协调组织协会的各种活动。协会的工作属于无偿劳动,他一干就是三年,实属不易和难得。应该说他为协会的有序运作做出了贡献。
刘文清,现任创业者协会副会长,原先给人家打工卖药。2005年参加创业培训后,她和弟弟办起了自己的企业——中医世家大药房。通过几年努力,企业越做越大,搞起了连锁经营,至今连锁店已发展到了79个,并拥有一个规模较大的“联合众生”药品批发仓库。企业吸纳了400多人就业。她的经营宗旨是“花最少的钱,买最好的药”。她生性腼腆,不爱讲话。我们动员她参加激情创业大赛演讲,她起初顾虑重重。在我们的鼓励下,参加了比赛并取得全市第二名的好成绩,其企业被烟台市政府授予“爱心药店”的称号。她是九名优胜者中年龄最小的,大家都叫她九妹。
孙永龙,原是个郊区的失地农民。现任创业者协会会员,青年创业导师。在烟台童鞋厂做过临时工。开始,他想创业,没房子,又缺少资金。妻子急得直哭。他来参加培训时,我们了解到他的情况,就帮他解决困难。孙永龙很快办起了修鞋美容的“鞋师傅”修理店。当年在鞋厂学到的手艺和创业培训后学到的知识使他如鱼得水。目前孙永龙在全国连锁店有160余家。他下一步主要针对残疾人与下岗职工开展培训业务,对他们实行减免费用等优惠,帮扶他们自主创业,也将扩大自己的品牌影响力。他表示很多人不愿意从事修鞋这个行业,感到比较低贱,实际这是观念偏见。靠手艺挣钱,不抢不夺的没什么不好。“如果有大学生、下岗职工或残疾人想要学习,我都愿意帮助他们。”记得有篇新闻报道的题目是《烟台修鞋匠孙永龙:小生意能做出大名堂》。这正是孙永龙成功的写照。
孙春平(现任创业者协会副会长)和妻子栾丽华原是国贸大厦的职工。2004年因企业经营不善倒闭,夫妻二人双双下岗失业。拥有国家二级烹调师和面点师技术证书的夫妻,不甘心放弃自己的特长,虽然人近中年,但还想创出一条新路子。于是共同参加了创业培训。通过学习后,在芝罘区创业培训中心的扶持下,于当年创办起了自己的酒店“渤海渔村”。我们邀请电视台从夫妻双失业又双创业的角度来宣传报道他们,并帮助他们享受了税务减免政策。加之二人经营有方,饭菜质量好,前去吃饭的人很多。他的店也越办越红火。2011年,因原先的饭店经营面积较小,容不下越来越多的客人,他就在莱山区租了个3000多平方米的大酒店,面积加大了,档次也提高了,因其饭菜质量高,仍然顾客盈门。现在,每天到下午3点就订不上桌了。
这些年,国家、山东省和烟台市上级单位授予我们这个团队许多的荣誉,也给我个人不少的荣誉。2002年度我被烟台市劳动和社会保障局授予“职业技术培训先进个人”称号,以后我多次被评为烟台市职业技术培训先进个人;2004年度被山东省劳动和社会保障厅授予“再就业培训先进个人”称号;2012年度荣获“烟台市再就业培训先进个人”称号。这些荣誉的获得,都是上级对我本人工作的肯定和鼓励吧。说起来,我很感谢人社局的领导对我们培训工作的支持和关心,同时也非常感谢我的团队的同事们对我工作上的鼎力配合和帮助。工作是大家一起做的,大家付出的心血和汗水都很多。年轻的同事把人生最美好的青春年华都奉献给了创业培训事业。如今,因为年龄的关系,我要离开这个岗位了,但我仍将做为一名专家志愿团的成员留在这个队伍里,仍愿为创业培训事业贡献自己的一点力量。
 
2013年9月8日下午雨天
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